 |
Schválené hospodárske subjekty (Authorised
Economic Operators, ďalej len „AEO“) sú ustanovené v bezpečnostnej novele
Colného kódexu (NARIADENIE EURÓPSKEHO PARLAMENTU A RADY (ES) č. 648/2005, ktorým
sa mení a dopĺňa nariadenie Rady (EHS) č. 2913/92, ktorým sa ustanovuje Colný
kódex Spoločenstva).
Podrobnosti k bezpečnostnej novele Colného kódexu sú
uvedené v NARIADENÍ KOMISIE (ES) č. 1875/2006, ktorým sa mení a dopĺňa
nariadenie (EHS) č. 2454/93, ktorým sa vykonáva nariadenie Rady (EHS) č.
2913/92, ktorým sa ustanovuje Colný kódex Spoločenstva,
Európske Spoločenstvo
pristúpilo k uvedenej novele na základe potreby zlepšenia bezpečnosti
medzinárodného obchodu, ako aj zabezpečenia dodávateľského reťazca v súlade s
bezpečnostnými štandardami Svetovej colnej organizácie. Obdobný program je
zavedený v USA - program spolupráce medzi colnou správou a obchodníkmi v boji
proti terorizmu (Customs-Trade Partnership Against Terrorism).
Cieľom zavedenia
štatútu AEO je zabezpečenie medzinárodného obchodu s ľahko rozpoznateľnou
známkou kvality – certifikátom AEO, ktorý indikuje, že jeho držiteľ je bezpečným
článkom medzinárodného dodávateľského reťazca. Držiteľ certifikátu AEO je
preverený zo strany colných orgánov, ktoré osvedčili, že jeho vnútorné kontrolné
mechanizmy, finančné zdravie, colné postupy, fyzická bezpečnosť tovaru počnúc od
výroby cez skladovanie po prepravu, vyhovujú bezpečnostným a/alebo colným
požiadavkám. Okrem prestížnej úlohy má AEO možnosť využívať nasledujúce výhody:
- možnosť jednoduchšieho a rýchlejšieho získania zjednodušených colných postupov,
- možnosť čiastočného/úplného upustenia od zabezpečenia colného dlhu v prípade fakultatívneho zabezpečenia colného dlhu,
- zníženie miery kontrol u AEO,
- program kontroly zo strany colných orgánov na mieru – colná kontrola tovaru bude vykonaná v potrebnej miere, ale AEO bude vybavený prioritne,
- menej údajov deklarovaných pred dovozom/vývozom,
- známka kvality pre obchodných partnerov aj mimo EÚ, konkurencieschopnosť, dôkladná revízia a nastavenie logistického a bezpečnostného systému, efektívnejšie využitie zdrojov (sebapoznanie spoločnosti),
- zlepšená komunikácia a vyššia miera spoľahlivosti obchodných partnerov, dôveryhodný partner v dodávateľskom reťazci, ak je dodávateľ AEO,
- menšia miera krádeží a strát hospodárskeho subjektu, zníženie rizika pri tranzitných operáciách,
- menej oneskorených zásielok tovaru,
- zvýšená lojalita zamestnancov,
- menej bezpečnostných incidentov,
- zníženie rizika porušenia colných predpisov,
- zlepšená komunikácia a porozumenie činnosti hospodárskeho subjektu zo strany colnej správy, a z toho vyplývajúce možnosti colnej správy zamerať sa na analýzu rizika,
- dôveryhodnosť pri colnom konaní,
- uznanie certifikátu AEO vo všetkých členských krajinách EÚ,
- uznanie certifikátu AEO (typ AEOS a AEOF) v Japonsku (dohoda o vzájomnom uznávaní uzavretá v júni 2010), prebiehajú rokovania o vzájomnom uznávaní certifikátov s ďalšími krajinami mimo EÚ, napr. USA (C-TPAT), Čína, Kanada, Južná Kórea atď.
Typy AEO
1. Certifikát AEO – zjednodušené colné postupy –
týkajúci sa
subjektov, ktoré žiadajú o využívanie zjednodušených postupov (podmienky – čl.
14h, 14i a 14j nariadenia EK č. 1875/2006);
2. Certifikát AEO – bezpečnosť a ochrana –
týkajúci sa subjektov, ktoré žiadajú o využívanie uľahčenia colných
kontrol týkajúcich sa bezpečnosti a ochrany pri vstupe tovaru na colné územie
Spoločenstva alebo keď je tovar vyvážaný z colného územia Spoločenstva
(podmienky – čl. 14h až14k nariadenia EK č. 1875/2006);
3. Certifikát AEO –
zjednodušené colné postupy/bezpečnosť a ochrana („SUPER AEO“) –
spája colné a
bezpečnostné aspekty hospodárskych subjektov, ktorí žiadajú o využívanie
zjednodušených postupov opísaných v bode č. 1 ako aj využívanie uľahčení colných
kontrol opísaných v bode č. 2 (podmienky – čl. 14h až 14k nariadenia EK č.
1875/2006).
|
|
