1. január 2011 – prijímanie a odosielanie elektronických sprievodných dokumentov pri preprave tovaru podliehajúceho spotrebnej dani v režime pozastavenia dane a tovaru prepravovaného oslobodeného od dane na daňovom území a území únie elektronicky !!!

EMCS je nový elektronický systém na monitorovanie pohybu tovaru podliehajúceho spotrebnej dani medzi členskými štátmi v režime pozastavenia dane. Systém nahradí v súčasnosti existujúci papierový sprievodný administratívny dokument novým elektronickým dokumentom.

Spustenie EMCS do prevádzky
Systém EMCS začal fungovať v SR 1.apríla 2010 v rozsahu funkčného stupňa FS0, čo pre daňové subjekty (príjemcov) znamená povinnosť ukončiť prepravu tovaru prepravovaného v pozastavení dane elektronicky najneskôr do 5 pracovných dní odo dňa ukončenia prepravy a to predložením elektronickej správy o prijatí.

Od 1. januára 2011 budú všetky prepravy tovarov podliehajúcich spotrebnej dani prepravovaných v režime pozastavenia dane realizované len v rámci systému EMCS, to znamená len elektronicky!!! Papierové SAD nebudú viac v platnosti.

Návrh elektronického dokumentu a aj akákoľvek zmena vykonaná prostredníctvom elektronického systému musí byť podpísaná zaručeným elektronickým podpisom. Informácie týkajúce sa zaručeného podpisu, ako aj informácie o elektronickej komunikácii nájdete v záložke Elektronická komunikácia.

Ďalšie informácie o EMCS
Viac detailnejších informácií môžete získať na stránke Európskej únie: http://ec.europa.eu/taxation_customs/taxation/excise_duties/circulation_control/index_en.htm

Pri používaní systému EMCS budú uplatňované štandardné pravidlá elektronickej komunikácie. Podrobnosti o podmienkach elektronickej komunikácie sú na stránke www.colnasprava.gov.sk v sekcii Elektronická komunikácia.

Na vytváranie, odosielanie a prijímanie štandardizovaných správ v rámci systému EMCS bude možné využiť softvér poskytnutý colnou správou bezplatne. Používateľ elektronickej služby bude môcť použiť na tento účel aj komerčný softvér alebo vlastný podnikový (privátny) informačný systém za predpokladu, že bude kompatibilný s technickou špecifikáciou. Technická špecifikácia je zverejnená v sekcii Elektronická komunikácia.

Kompletné informácie o EMCS sú dostupné v nasledujúcich dokumentoch
EMCS a legislatíva SR
Systém EMCS
ELO (Excise Liaison Office)
EMCS
Prospekt o EMCS 1
DDNEA for Phase 2 (Design Document for National Excise Applications) - aktualizované 25.11.2010
SCOPE Document for EMCS Phase 2
DDNEA for Phase 3

Na účely zákonov o spotrebných daniach sa elektronický systém považuje za nedostupný, ak je elektronický systém nedostupný u správcu dane a nie je možné vypracovať, odoslať alebo prijať elektronický administratívny dokument (ďalej len „e-AD“) alebo správu o prijatí.

Ak je elektronický systém nedostupný, odosielateľ (dodávateľ) je povinný:

• oznámiť písomne, telefonicky, faxom alebo elektronicky colnému úradu odosielateľa začatie prepravy tovaru v pozastavení dane alebo oslobodeného od dane; v prípade telefonického, faxového alebo elektronického oznámenia sa písomné potvrdenie oznámenia nevyžaduje,
• vyhotoviť náhradný sprievodný administratívny dokument v písomnej forme v súlade s Nariadením Komisie (ES) č. 684/2009 z 24. júla 2009, ktorým sa implementuje smernica Rady 2008/118/ES, pokiaľ ide o elektronické postupy pri preprave tovaru podliehajúceho spotrebnej dani v režime pozastavenia dane (ďalej len „náhradný dokument“), ktorý obsahuje rovnaké údaje ako e-AD.

Ak je elektronický systém nedostupný, môže odosielateľ (dodávateľ) začať prepravu tovaru v pozastavení dane alebo oslobodeného od dane len so súhlasom colného úradu odosielateľa (dodávateľa).
Súhlas so začatím prepravy tovaru v pozastavení dane alebo oslobodeného od dane oznamuje colný úrad odosielateľa (dodávateľa) faxom alebo elektronicky; písomné potvrdenie súhlasu sa nevyžaduje.
Ďalší postup a povinnosti odosielateľa sú upravené v jednotlivých zákonoch o spotrebných daniach.

Po zaslaní náhradného dokumentu správca dane posúdi, či ide skutočne o nedostupnosť systému EMCS alebo nefunkčnosť elektronického komunikačného rozhrania (ďalej len „EKR“).

1.Postup daňového subjektu a správcu dane v prípade nefunkčnosti EKR, pričom správca dane posúdi systém EMCS ako dostupný:

• daňový subjekt v zmysle zákonov o spotrebných daniach zašle správcovi dane (miestne príslušnému colnému úradu, resp. pobočke colného úradu) náhradný dokument,
• správca dane vystaví e-AD v systéme EMCS na základe zaslaného náhradného dokumentu namiesto daňového subjektu.

V tomto prípade bude prepravu sprevádzať "riadny" e-AD s administratívnym referenčným kódom (ďalej len „ARC kód“), ktorý prostredníctvom systému pridelí správca dane, resp. prepravu bude sprevádzať akýkoľvek písomný dokument, na ktorom bude uvedený ARC kód.
Preprava v tomto prípade nie je sprevádzaná náhradným dokumentom, keďže správca dane vypracoval a odoslal e-AD v systéme EMCS namiesto daňového subjektu.
Správca dane bude informovať o súhlase so začatím prepravy a vyhotovení e-AD v systéme EMCS odosielateľa (dodávateľa) faxom alebo elektronicky v súlade so zákonmi o spotrebných daniach. Zároveň správca dane zašle odosielateľovi faxom alebo elektronicky vypracovaný a odoslaný e-AD.

2.Postup v prípade nedostupnosti systému EMCS

• daňový subjekt v zmysle zákonov o spotrebných daniach zašle správcovi dane (miestne príslušnému colnému úradu, resp. pobočke colného úradu) náhradný dokument,
• správca dane pridelí tomuto náhradnému dokumentu ARC kód,
• správca dane bude informovať o súhlase so začatím prepravy a pridelení ARC náhradného dokumentu odosielateľa (dodávateľa) faxom alebo elektronicky v súlade so zákonmi o spotrebných daniach,
• po obnove systému EMCS správca dane tento náhradný dokument zapíše do systému EMCS.

Prepravu v tomto prípade sprevádza náhradný dokument s prideleným ARCkódom správcom dane.

Obdobný postup uplatní daňový subjekt a správca dane v prípade ukončenia prepravy náhradnou správy o prijatí.

V prípade otázok týkajúcich sa postupu pri nedostupnosti elektronického systému môžu daňové subjekty kontaktovať miestne príslušný colný úrad alebo Helpdesk pre EMCS na telefónnych číslach 052/ 7142 857, 052/ 7142 813, Email: emcs.elo@colnasprava.sk.

Vzor náhradného dokumentu a náhradnej správy o prijatí v súlade s Nariadením Komisie (ES) č. 684/2009 z 24. júla 2009, ktorým sa implementuje smernica Rady 2008/118/ES, pokiaľ ide o elektronické postupy pri preprave tovaru podliehajúceho spotrebnej dani v režime pozastavenia dane:

Vzor náhradného dokumentu
Náhradná správa o prijatí